La buena noticia para la administración provincial es que ya tiene presupuesto para el año próximo y que otros dos proyectos, Ley Fiscal Impositiva y endeudamiento, fueron aprobados días atrás por ambas cámaras de la provincia de Buenos Aires.

En este contexto también es importante reflejar algunos números que regirán la economía de la provincia que gobierna María Eugenia Vidal.

En lo que hace a gastos, el estimativo es de 929.000 millones de pesos, con respecto a la recaudación, la Ley Fiscal Impositiva, contempla un ingreso de $ 889.000 millones. Endeudamiento por $ 68.000 millones y emisión de Letras del Tesoro por unos 8.000 millones de pesos.

Este presupuesto contempla además, transferencias de subsidios de servicios públicos que el gobierno Nacional trasladó al provincial, pero será la provincia finalmente quien se hará cargo de los subsidios al transporte y la tarifa social energética, los costos adicionales de 2019 serían asumidos por los municipios, en el caso del transporte, podrían ser trasladados a los usuarios y no se transferirá a las comunas los costos adicionales de la CEAMSE.

Habrá subas en el Impuesto inmobiliario, rural y urbano, las mismas serán del 38 %, reducción en los Ingresos Brutos en el impuesto a las ventas de automotores nuevos y se blanquea la actividad de juego “on line” que crea un nuevo tributo para la provincia de Buenos Aires.                                                                                                                                                       

Regulación del juego “on line”

En 2016 María Eugenia Vidal se proponía combatir y erradicar el juego ilegal, a comienzos de 2018 decía, "Todas estas medidas para combatir el juego ilegal y restringir el juego legal tienen que ver con que creemos que el juego no es algo bueno para los bonaerenses. Muchos de los que están escuchando seguramente tienen un familiar o un amigo que sufre ludopatía". (La Voz, Enero 2018)

Sin embargo, finalizando el año su relato se esfuma con una ley que busca regular las apuestas” on line” que fue introducida como anexo dentro de la Ley Impositiva de la provincia y cuestionada por varios legisladores.

Es difícil dimensionar cuánto dinero se recauda en materia de apuestas ilegales, pero se sabe que el juego “on line” constituye una de las modalidades que más ganancias genera en el mundo convirtiéndose en una industria millonaria cuya expansión es ilimitada y dentro de la clandestinidad cuenta con miles de apostadores.

La Iglesia “Cada casa puede ser un Casino”

La facilidad que brinda ver un partido de futbol y realizar apuestas desde un celular y desde la comodidad del hogar es preocupante en un  país que no cuenta con programas específicos en los casos de adicción al juego.

En este contexto, la Comisión Nacional de Pastoral de Adicciones y Drogadependencia, que coordina el padre José María “Pepe” Di Paola, y que depende de la Conferencia Episcopal Argentina, de Oscar Ojea, elevó un comunicado donde cuestiona duramente la aprobación de la ley que legaliza el mercado virtual de apuestas bajo el título “Cada casa puede ser un Casino”, y teme por el impacto que tendrá la medida en los sectores más vulnerables con mensajes ambiguos y peligrosos ofreciendo “la timba como posible solución a su vida”. “Esto supone que todo aquel que esté bancarizado, aunque sea por las asistencias sociales, sería un posible jugador”,  y añade, “Se antepone un objetivo meramente recaudatorio y legalizan el negocio de unos pocos sin considerar el daño que dejan”.

Crecimiento exponencial de ganancias

Entendidos en el tema, auguran un crecimiento “exponencial” en términos de ganancias, los estudios de mercado indican que se juegan unos 40.000 millones de pesos por año y que crecerá a razón de un 40 % anual, multiplicando en un breve lapso de tiempo el volumen de juego, donde se involucran además, la publicidad, la apuesta deportiva para atraer a potenciales apostadores y la posibilidad de apostar desde un teléfono celular con tarjetas prepagas y tarjetas de crédito. Si bien hoy es un grupo minoritario el que hace apuestas en línea, ante la falta de regulación, se prevé que ese grupo también se multiplique día a día

Desde la oposición sostienen que “el estado esconde una privatización de la administración del juego, conservando el 8 % del sector”, y que “el proyecto es inconstitucional”.             

Por su parte el equipo económico de María Eugenia Vidal, prevé que “va a representar un ingreso de 3 mil millones de pesos por año”, pero varios legisladores hablan de un “negociado” millonario, asegurando que la "recaudación será superior a lo que reconoce el oficialismo. Promueve la ludopatía, y se fomenta un negocio privado monopólico de actores vinculados al juego, comunicaciones y publicidad.

Algunos aspectos de la Ley

Modalidades de juego

Juegos de casino, de mesa y máquinas electrónicas de juegos de azar automatizadas,  apuestas deportivas, loterías y los que se definan mediante reglamentación, dónde se arriesguen cantidades de dinero sobre resultados futuros e inciertos, con independencia que predomine en ellos el grado de destreza de los jugadores o sea exclusivamente de suerte o azar”, realizados a través de los medios online. (artículo 143)                                                           

Destino de las utilidades

Aunque no queda del todo claro el destino de la recaudación total, la ley indica que las utilidades brutas producidas por la modalidad de juego “on line”, se destinarán, 8 % a Rentas Generales para atender acciones inherentes a educación, promoción y asistencia social, conforme lo determine el Poder Ejecutivo.                                                                                                           

El porcentaje remanente para el operador previa deducción del canon que se fije en función del artículo 168 que dice que se abonará al Instituto Provincial de Lotería y Casinos, que será la autoridad de aplicación, un canon que no podrá ser menor al 2 % de las utilidades brutas a determinarse en el procedimiento establecido por la reglamentación.

Licencias

Sólo se otorgarán 7 licencias con un máximo de vigencia de 15 años. El Ejecutivo provincial será quien reglamente la actividad a través del Instituto Provincial de Loterías y Casinos de Buenos Aires y se crea el Registro de Licencias de Juego On Line.